Дисциплина (воинская). - Под воинской Д. разумеется совокупность
условий, определяющих взаимные отношения между военными начальниками и
их подчиненными. Из этого определения видно, что начало Д. вытекает из
принципа военной иерархии и что содержание понятию воинской Д. дает не
только отношение подчиненных к начальникам, но и начальников к
подчиненным - иными словами, что понятие воинской Д. не совпадает с
понятием воинской подчиненности (субординации). Принцип военной иерархии
состоит в том, значение каждого лица в войске определяется в зависимости
от большей или меньшей близости его к верховному вождю. В этом отношении
все военнослужащие располагаются по ступеням лестницы, нисходящей от
верховного вождя, и каждый вышестоящий, по отношению ко всем
нижестоящим, является начальником, а каждый нижестоящий, по отношению
вышестоящим - подчиненным. Принимая от начальника веления верховного
вождя, подчиненный обязан полным ему повиновениям. Это - первая
обязанность подчиненного и, вместе с тем, основной признак понятия
воинской Д. Второй признак - обязанность подчиненного уважать
начальника. Повиновение, в смысле юридической обязанности, состоит в
подчинении распоряжениям начальника, в неуклонном исполнении его
приказаний; но оно обязательно лишь постольку, поскольку начальник
является проводником велений вождя. Поэтому повиновение должно быть
полным, но не слепым; приказ противозаконный или выходящий за пределы
служебных отношений не может быть почитаем обязательным к исполнению
начальническим приказом. Уважение, также в смысле юридической
обязанности, состоит в оказании наружных знаков почтения; оно служит
внешним проявлением признания авторитета начальника и тем обеспечивает
подчиненность. Как средство обеспечения подчиненности, оказание наружных
знаков почтения начальству должно иметь место не только в сфере
отношений служебных, но и в сфере отношений неслужебных. Обязанности
начальника в отношении подчиненного, по их существу, такой точной
формулировке не поддаются. Обусловливаемые главной задачей начальника в
мирное время - подготовить войско, дать ему надлежащее нравственное
воспитание, - они крайне многообразны и не имеют столь резких
характерных черт. Кроме того, они тесно соприкасаются и нередко
переплетаются с обязанностями начальника, как органа административного
военного управления. Отчасти вследствие этой неопределенности
начальнических обязанностей, но, главным образом, под влиянием: 1)
линейной тактики, требовавшей от солдата одного безусловного повиновения
и признававшей идеалом солдата-автомата; 2) системы комплектования войск
вербовкою и рекрутскими наборами, переполнявшей армию порочными
элементами, и 3) былых условий общ. жизни, когда подавление личности в
войске не стояло в резком противоречии с положением личности вне войска,
- исторически выработался односторонний взгляд на воинскую Д., как на
совокупность только тех условий, кот. определяют отношения подчиненных к
начальникам. Большинство современных военных писателей отказалось от
такого вывода, но иногда и ныне можно еще встретить в военной литературе
отожествление понятия Д. с понятием подчиненности.
Действующий русск. закон (ст. 1 Дисц. устава 1888) дает широкое
определение понятию воинской Д.: воинская Д. состоит в строгом и точном
соблюдении правил, предписанных военными законами. Поэтому, говорится
далее, она обязывает точно и беспрекословно исполнять приказания
начальства, строго соблюдать чинопочитание, сохранять во вверенной
команде порядок, добросовестно исполнять обязанности службы и не
оставлять проступков и упущений подчиненных без взыскания. Требуя от
подчиненных беспрекословного исполнения приказаний начальников, закон
наш, однако, не распространяет принципа обязательности начальнического
приказа на приказ противозаконный. Хотя на это прямого указания в Д.
уставе не имеется, но ст. 2 Уст. ссылается на 69 ст. Воинского устава о
наказ., которая категорично провозглашает, что деяние, учиненное во
исполнение заведомо для подчиненного противозаконного приказания
начальника, преступно. На вопрос, обязателен ли приказ, выходящий из
сферы служебных отношений - действующий закон прямого ответа не дает.
Чинопочитание, состоящее, по определению ст. 3 Дисциплинарного уст., в
оказании должного уважения начальнику и старшему в чине, обязательно как
на службе, так и вне службы. Обязанности начальника по отношению к
подчиненным перечислены в ст. 4 Д. уст.: он должен в сношениях с
подчиненными быть справедливым, отечески пещись о благосостоянии
вверенной ему команды, входить в нужды своих подчиненных, быть в
потребных случаях их советником и руководителем, избегать всякой
неуместной строгости, не оправдываемой требованиями службы, а также
развивать и поддерживать в каждом офицере и солдате сознание о высоком
значении воина, призванного к защите престола и отечества от врагов
внешних и внутренних. Ср. М. Драгомиров, "Учебник тактики" (СП б. 1891);
П. ГудимЛевкович, "Курс элементарной тактики" (СП б. 1887), а также др.
учебники тактики и военной администрации и В. Кузьмина-Караваева,
"Характеристика общей части уложения и Воин. устава о наказ." (СП б.
1890).
К.-К.
|