Агенты дипломатические - лица, официально уполномоченные
правительством вести политические сношения и переговоры по делам высшей
политики с иностранными государствами, при которых они аккредитованы. С
половины XVII ст. значение дипломатических агентов особенно усилилось.
На венском и аахенском конгрессе установилось точное разделение
дипломатических агентов на 4 разряда или класса. К первому разряду
отнесены послы, папские легаты и нунции; ко второму - интернунции,
посланники и уполномоченные министры; к третьему - резиденты и, наконец,
к четвертому - поверенные в делах. Имея постоянное местопребывание в
столице того государства, при котором они аккредитованы, д. а.
посылаются иногда только на время с какими-либо поручениями.
Послы назначаются только при первостепенных государствах; при
второстепенных - посланники; при третьестепенных - министры-резиденты, а
при мелких владетельных дворах - поверенные по делам. Управление посла
именуется посольством, а управление остальных дипломатических агентов -
миссиею. Личность дипломатического агента считается неприкосновенною и
оскорбление или обида, нанесенные ему, равносильны обиде всему
государству, правительство которого его уполномочило. Дипломатический
агент назначается по предварительному согласию правительства того
государства, при котором он аккредитован состоят - акт вежливости,
имеющий в виду и успешность в ходе дипломатических сношений. При
отправлении дипломатического агента на место его назначения, ему дают
документы, удостоверяющие его официальный характер и письменные
инструкции, которыми он имеет руководствоваться при выполнении своих
обязанностей (кредитив или верительная грамота) т.е. письмо к главе
государства или (для поверенных в делах) к министру, передача которого
необходима для формального признания; паспорт не только отечественный,
но и того государства, к которому он назначается; инструкции,
наставления и пр. которыми он должен руководствоваться в своих действиях
и сношениях, и полномочие, заменяющее кредитив, если д. а. отправлен на
конгресс, а не ко двору, которым определяются границы его власти и
полномочия. Для дипломатических агентов иностранных государств
отечественное законодательство допускает некоторые исключения и льготы
из общих законов, которые заключаются в пропуске их вещей чрез таможни
без осмотра, в получении ими из заграницы книг без цензуры, в
неподсудности их, по делам гражданским и уголовным, нашим судебным
учреждениям и пр. Дипломатические агенты вообще, кроме политических дел
(внешних) и международных сношений, должны заботиться о выгодах своего
народа и всеми мерами противодействовать тому, что противно народному
праву, вредно их государству и несовместно с его интересом и величием.
Отечественное законодательство возлагает на своих дипломатических
агентов еще и обязанности свидетельствовать разные акты для русских
подданных, пребывающих заграницею, выдавать паспорта, едущим в Россию и
т.д.
|